Duits regeerakkoord klaar, gesteggel over minimumloon duurt voort

Eigenlijk hadden verkiezingswinnaar CDU/CSU en de SPD op de meeste punten overeenstemming bereikt en aangekondigd op 6 mei a.s. de nieuwe regering onder leiding van CDU-lijsttrekker Friedrich Merz te installeren. Een paar dagen voor het einde van de ledenraadpleging over het regeerakkoord heeft de SPD nu toch de druk opgevoerd om het minimumloon op 1 januari 2026 naar 15 euro te verhogen. SPD-secretaris-generaal Matthias Miersch verklaarde dat zijn partij de loondrempel van 15 euro per uur desnoods bij wet zou afdwingen, mocht de minimumlooncommissie het eind juni niet eens worden over dit niveau. De CDU/CSU sluit echter een politiek minimumloon uit, aldus CDU-secretaris generaal Carsten Linnemann. Dit meldt de Rheinische Post.

Het politieke gesteggel zal nog wel een tijdje voortduren, hoewel het bepalen van het minimumloon eigenlijk niet eens onder hun verantwoordelijkheid valt. Sinds de invoering van het wettelijk minimumloon in 2015 is dit de verantwoordelijkheid van de onafhankelijke minimumlooncommissie. Die bestaat uit drie stemgerechtigde vertegenwoordigers van de vakbonden, drie stemgerechtigde vertegenwoordigers van de werkgevers en twee wetenschappelijke adviseurs zonder stemrecht. De commissie wordt voorgezeten door Christiane Schönefeld, voormalig lid van de Raad van Bestuur van de Bundesagentur für Arbeit. Resoluties worden bij eenvoudige meerderheid aangenomen. De voorzitter moet zich in eerste instantie van stemming onthouden. Als er geen meerderheid wordt bereikt, doet de voorzitter een bemiddelingsvoorstel. Als de commissie ook hierover geen overeenstemming kan bereiken, velt de voorzitter de uiteindelijke beslissing. De huidige coalitieregering, bestaande uit SPD, FDP en Die Grünen, onder leiding van de SPD, heeft één keer ingegrepen in deze gebruikelijke procedure: ze verhoogde het minimumloon op 1 oktober 2022 bij wet naar twaalf euro omdat de coalitiepartners SPD en Die Grünen niet te spreken waren over het toenmalige niveau.

SPD wil druk opvoeren

Ook nu zijn de sociaaldemocraten weer het een en ander aan hun achterban verschuldigd. Tijdens de verkiezingscampagne in 2024 beloofde de SPD de kiezers dat ze het minimumloon in 2026 zou verhogen naar 15 euro. Momenteel is het 12,82 euro. De 15 euro is echter niet definitief vastgelegd in het regeerakkoord; de CDU/CSU en SPD beschouwen het alleen als ‘haalbaar’. SPD-secretaris-generaal Miersch heeft daarom de politieke druk op de commissie opgevoerd. “Ik ga ervan uit dat deze commissie daadwerkelijk tot dit resultaat (van 15 euro) komt”, aldus Miersch. “Maar we hebben al in andere gevallen bewezen dat als deze commissie niet dienovereenkomstig handelt, we dan bijvoorbeeld wetgevende maatregelen kunnen nemen.”